Was der Kita-Platz in Mülheim an der Ruhr kostet

Eine Familie mit 55.000 Euro Jahreseinkommen bei 45 Stunden pro Woche zahlt in Mülheim an der Ruhr von der Krippe bis zur Einschulung zusammen 20.316,00 €, verteilt auf 78 Monate. Das Essensgeld ist darin nicht enthalten, und die Beitragsfreiheit in den letzten Jahren ebenfalls noch nicht abgezogen.

Zuständig ist Stadt Mülheim an der Ruhr, Elternbeiträge für Kita, OGS und Kindertagespflege. Dieselbe Stelle schickt den Bescheid und entscheidet über einen Antrag auf Erlass. Welchen Spielraum das Land ihr lässt, steht auf der Landesseite Nordrhein-Westfalen.

Geschwister. Besucht mehr als ein Kind einer Familie gleichzeitig eine Tageseinrichtung, eine Offene Ganztagsschule oder die Kindertagespflege, entfallen nach § 5 Abs. 1 Nr. 1 die Beiträge für das zweite und jedes weitere Kind vollständig; gezahlt wird der höchste der Beträge. Zwei Einschränkungen stehen nur im Merkblatt und nicht im Satzungstext: Die Regelung gilt ausschließlich, wenn die Kinder eine Einrichtung oder Schule in Mülheim an der Ruhr besuchen. Und kommt ein Kind in ein beitragsfreies Kindergartenjahr, wird es fiktiv als das Kind mit dem höchsten Beitrag angerechnet, womit alle übrigen Kinder ebenfalls frei werden. Pflegeeltern zahlen nach § 5 Abs. 1 Nr. 2 höchstens den Beitrag der zweiten Stufe.

Verpflegung. Die Satzung setzt keinen Betrag fest. § 2 Abs. 4 verweist die Beiträge für die Mittagsverpflegung in Kita, Kindertagespflege und Offener Ganztagsschule auf eine gesonderte Regelung; diese Regelung ist in keinem der von der Stadt verlinkten Dokumente zu finden. Wer über die Geschwisterregelung beitragsfrei ist, zahlt die Verpflegung trotzdem. Familien im Bezug von Leistungen nach SGB II, SGB XII oder AsylbLG sowie Wohngeld- und Kinderzuschlagsberechtigte können über das Bildungspaket Essenscoupons erhalten; dafür ist ausdrücklich ein Antrag beim Jobcenter nötig, der Wohngeld- oder Kinderzuschlagsbescheid allein genügt nicht.

Welches Einkommen zählt. Maßgeblich ist nach § 4 Abs. 2 der Satzung die Summe der positiven Einkünfte der Eltern im Sinne des § 2 Abs. 1 und 2 EStG, ohne Verlustausgleich zwischen den Einkunftsarten und ohne Ausgleich mit Verlusten des zusammenveranlagten Ehegatten. Hinzuzurechnen sind steuerfreie Einkünfte, Unterhaltsleistungen und die zur Deckung des Lebensunterhalts bestimmten öffentlichen Leistungen für Eltern und Kind; Kindergeld und der Sockelbetrag des Elterngeldes bleiben außen vor. Bei Anwartschaft auf eine lebenslängliche Versorgung werden 10 Prozent der Einkünfte aus diesem Beschäftigungsverhältnis hinzugerechnet. Abzuziehen sind je Kind die Freibeträge nach § 32 Abs. 6 EStG. Gerechnet wird nach § 4 Abs. 3 mit dem im laufenden Kalenderjahr tatsächlich erzielten Einkommen; vorläufig darf das Vorjahr zugrunde gelegt werden, nach Jahresende wird abschließend festgesetzt. Das ist der häufigste Stolperstein: Wer die falsche Zahl einträgt, landet in der falschen Stufe, und die Korrektur wirkt meist erst ab dem Folgemonat.

Was hier anders ist. Die Satzung schreibt in § 3 eine automatische Erhöhung fest: Die Elternbeiträge erhöhen sich ab dem Kindergartenjahr 2019/2020 kontinuierlich jährlich um 3 Prozent, und die neue Tabelle wird jeweils zum 1. August bekannt gegeben. Der Wortlaut ist Indikativ und kennt keinen Beschlussvorbehalt, die Bekanntgabe ist also deklaratorisch. Genau deshalb musste der Rat für eine Aussetzung die Satzung ändern, und das hat er zweimal getan, für 2023/2024 und zuletzt am 16.07.2026 für das Kindergartenjahr 2026/2027. Die Tabelle vom 01.08.2025 gilt damit unverändert weiter; eine Tabelle mit dem Datum 01.08.2026 gibt es nicht und müsste es auch nicht geben. Nachgerechnet folgen 89 der 96 Zellen exakt dem Faktor 1,03 gegenüber dem Vorjahr, kaufmännisch auf volle Euro gerundet. Die sieben Ausnahmen sind ausnahmslos die Spalte der Offenen Ganztagsschule, die ab der Stufe bis 72.000 Euro bei 180 Euro gedeckelt ist und nicht weiter mitwächst. Der Hort dagegen läuft ohne Deckel bis 664 Euro durch. Zwei Fallen stecken in der Quellenlage: Die Ortsrechtsseite, also der erste Treffer jeder Suche, liefert die Satzungsfassung von 2023 und die Tabelle von 2024, hängt also zwei Generationen zurück. Und die Tabellendatei, die dort verlinkt ist, liegt in einem Ordner mit dem Namen 2025-07, enthält aber die Tabelle von 2024. Nicht übernommen ist eine zweite Tabelle des Merkblatts: Sie regelt die ergänzende Kindertagespflege über 45 Wochenstunden hinaus, mit zwei Spalten für bis zu 15 und bis zu 30 zusätzliche Stunden je Altersgruppe, und reicht von 5 bis 400 Euro. Das sind Zuschläge auf einen bestehenden Platz und keine eigenen Beitragssätze; wer sie neben die Haupttabelle stellt, lädt zum Zusammenzählen ein.